Regione Basilicata, I lavori della seconda commissione

All’ordine del giorno la sesta variazione di bilancio di previsione 2021/2023, le azioni di sostegno afferenti alle attività realizzate nell’anno 2020 ai soggetti iscritti all’Albo regionale degli operatori dello spettacolo, il rendiconto 2020 dell’Apt e il ddl su finanziamenti per le azioni di compensazione e mitigazione ambientale

La seconda commissione consiliare, presieduta dal vice presidente Vincezo Acito (FI), ha approvato a maggioranza, con l’astensione di Carlucci (M5s) il disegno di legge “Sesta variazione al bilancio di previsione 2021/2023 e contestuale approvazione del disegno di legge di ratifica delle variazioni in deroga all’art.51 del D.Lgs. n.118/2011 e smi, ai sensi dell’art.l09, co. 2 bis, del D.L. n.18/2020, convertito con modificazioni dalla L. n.27/2020 e.smi”-DGR n. 772 del6 ottobre 2021.
In merito è stato audito il funzionario del Dipartimento Programmazione e Bilancio Alessandra Campa.

“Le variazioni di bilancio, riferite a compensazioni tra gli stanziamenti di diverse missioni/programmi/titoli ed all’applicazione di quote vincolate del risultato di amministrazione riveniente dall’esercizio precedente – si legge nella relazione – si rendono necessarie per l’iscrizione di fondi non impegnati nel 2020 legati all’emergenza Covid in ambito sanitario e di aiuti alle imprese; per attività di competenza del Dipartimento Infrastrutture e Mobilità quali, ad esempio, l’edilizia residenziale; per spese in capo al Dipartimento Programmazione tra cui attività per la cultura, le minoranze linguistiche, i sistemi informativi, il PO Val D’Agri, la ex legge 64/86; per attività del Dipartimento Sviluppo e Formazione in relazione al trasporto disabili, ai centri per l’impiego e all’apprendistato; per spese in capo al Dipartimento Ambiente con riferimento alla reiscrizione dell’avanzo vincolato di somme per l’eliminazione e superamento delle barriere architettoniche, per il demanio idrico e per i fondi di progettazione del recovery fund; infine per interventi in ambito comunitario (PO FESR)”.

Successivamente la commissione ha preso atto dell’atto amministrativo “Promozione e sviluppo dello spettacolo. DGR n. 897/2019 e D.C.R. n. 95/2020. Azioni di sostegno afferenti alle attività realizzate nell’anno 2020 ai soggetti iscritti all’Albo regionale degli operatori dello spettacolo della Regione Basilicata”.

La dotazione finanziaria complessiva, per il finanziamento delle attività svolte nell’anno 2020 dagli operatori dello spettacolo, ammonta ad un importo di euro 1.048.107,50 di cui euro 897.453,50 per le associazioni e euro 150.654,00 per le Imprese. La situazione emergenziale Covid-19, che a partire dal mese di febbraio 2020 ha comportato la chiusura delle strutture adibite alla cultura per la maggior parte dell’anno, con la sospensione di spettacoli e di eventi nei cinema, nei teatri e nei luoghi pubblici e privati, ha determinato per l’Amministrazione regionale l’oggettiva impossibilità di programmare il Piano regionale dello Spettacolo 2020, stante l’incertezza che ha impedito agli operatori del settore di prevedere e pianificare azioni ed attività di spettacolo dal vivo per il medesimo anno. L’Ufficio Sistemi Culturali e Turistici ha effettuato una rilevazione, rivolta agli Operatori iscritti all’Albo regionale dello spettacolo – annualità 2020, afferente alle informazioni inerenti al monitoraggio degli effetti del COVID-19 nel comparto dello spettacolo, alle attività realizzate nell’anno 2020, in coerenza con gli obiettivi e gli scopi della L.R. n. 37/2014 ed i relativi Programma Triennale per lo spettacolo 2019/2021 e Piano regionale dello spettacolo – anno 2019, e ai dati economico-finanziari relativi alle uscite/costi e alle entrate/ricavi. L’Amministrazione regionale pertanto intende intervenire finanziariamente a sostegno delle attività realizzate nell’anno 2020, in coerenza e nella finalità pubblica sottesa dalla L.R. n. 37/2014.

Approvato a maggioranza, con l’astensione di Carlucci (M5s), il disegno di legge ‘Rendiconto generale per l’esercizio finanziario 2020’ dell’Apt.

Sull’atto è stato audito, in via telematica, il Direttore dell’Agenzia di Promozione Territoriale della Basilicata Antonio Nicoletti.

Il fondo cassa all’1/1/2020 è pari ad euro 2.662.631,76, il totale delle riscossioni ammonta ad euro 4.716.837,70 di cui 738.047,23 in conto residui. Il totale dei pagamenti ammonta ad euro 4.687.176,89 di cui 31.677.236,27 in conto residui.
Il saldo di cassa al 31/12/2020 è pari ad euro 2.692.297,57. I residui attivi ammontano ad euro 17.433,25 mentre quelli passivi ad euro 1.317.854,52. L’avanzo di amministrazione al 31/12/2020, detratti i fondi pluriennali vincolati, ammonta ad euro 173.021,01. Il conto economico riporta un risultato di esercizio positivo pari ad euro 24.639,13. Quello del 2019 era pari ad euro 42.597,01.

“Il 2020 – si legge nella relazione – è stato un anno particolarmente complesso per il settore turistico, con un livello straordinario di imponderabilità degli eventi, di difficoltà delle decisioni, di progressiva gravosità della congiuntura socio economica legata alla situazione sanitaria che ha causato danni all’intera filiera turistica. Nonostante ciò sono emersi importanti fattori di novità che hanno interessato la Basilicata turistica. Il clima di emergenza, dopo un primo momento di smarrimento, ha favorito il confronto tra settore pubblico e settore privato e ha contribuito a far sì che nascessero iniziative dal basso di autorganizzazione e di promozione. Il confronto ha dato vita ad una nuova stagione di programmazione del marketing e di definizione e promozione di nuovi messaggi inerenti ad una Basilicata ormai pronta a superare il concetto di ‘bella scoperta’ per affermarsi con un nuovo brand rispondente alle dinamiche attuali del turismo. E’ stata lanciata la campagna Basilicata ‘en plein air’ dedicata in particolare alla vacanza attiva e alle esperienze outdoor, dall’offerta balneare, al cicloturismo e all’escursionismo, alle esperienze culturali ‘all’aria aperta’ in particolare nelle città d’arte e nei paesi lucani. La campagna, insieme ad altre iniziative mirate di promozione, ha determinato una buona reazione della Basilicata che si conferma destinazione di appeal non più soltanto in aree già note ed affermate, ovvero le due coste e Matera, ma anche nella parte più interna, che ancora oggi sconto un difetto di notorietà verso il mercato”.

Licenziato infine a maggioranza, con l’astensione di Carlucci (M5s) il disegno di legge “Finanziamenti per le azioni di compensazione e mitigazione ambientale per i comuni della Basilicata”.

“La legge – si legge nella relazione – ha quale finalità principale la tutela e la valorizzazione delle città, dei territori rurali e dei paesaggi, sancendo il principio della tutela dell’ambiente quale risorsa
essenziale per la vita degli ecosistemi e del genere umano. I Comuni possono contribuire in maniera determinante ad un governo del territorio sostenibile che contemperi le esigenze dello stile di vita urbano, la produzione industriale, i trasporti, con la qualità ambientale delle città, degli spazi naturali, rurali, urbani e periurbani. La legge si propone la protezione e la conservazione dell’ambiente e delle sue qualità, il miglioramento degli spazi naturali, rurali, urbani e periurbani. Vengono altresì esplicitati gli strumenti attraverso i quali si ritiene possano essere raggiunte le suddette finalità, ovvero azioni e misure per migliorare la qualità del paesaggio, in ambito urbano e rurale, per il mantenimento e il ripristino della naturalità, il rafforzamento della biodiversità e la riqualificazione delle aree urbane.
Al fine di consentire, ai Comuni lucani, uno sviluppo sostenibile ed un uso del territorio che consenta la conservazione della biodiversità e degli ecosistemi naturali, si intende stanziare il
finanziamento annuale per gli interventi di compensazione e mitigazione ambientale elencati
nel seguente articolo 3. Per le Città di Potenza e Matera, che per estensione e per le funzioni
sovracomunali, ovvero funzioni che riguardano la generalità dei lucani, è previsto un finanziamento fisso nel suo ammontare. Per i restanti Comuni della Basilicata è previsto, invece, l’emanazione di un bando ad hoc per il finanziamento degli interventi previsti dalla presente legge.
Per i finanziamenti destinati ai Capoluoghi di provincia si stabilisce un cronoprogramma per l’approvazione degli interventi e l’erogazione del finanziamento. Entro il 31 gennaio successivo alla approvazione e realizzazione dei progetti ed alla erogazione dei finanziamenti, i Comuni di Potenza e Matera il consuntivo dei lavori svolti alla Giunta regionale ed alla competente Commissione consiliare permanente per la verifica, il controllo ed il monitoraggio. Per il contributo agli altri Comuni lucani, le modalità di erogazione, di monitoraggio e controllo sono stabiliti dall’avviso pubblico”.

Hanno partecipato alla commissione, oltre al vice presidente Acito (FI), i consiglieri Carlucci (M5s), Bellettieri (FI), Trerotola (Prospettive Lucane) e Coviello (FdI).